diff --git "a/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" "b/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" new file mode 100644--- /dev/null +++ "b/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" @@ -0,0 +1,3289 @@ + + +
+ + + + + +قانون
+رقم (7) لسنة 2013
بشأن
دائرة
+الأراضي
+والأملاك
ــــــــــــــــــــــــ
نحن���� محمد بن
+راشد آل
+مكتوم�����
+حاكم دبي
بعد
+الاطلاع على
+الإعلان
+الصادر
+بتاريخ 24 يناير
+1960 بإنشاء
+دائرة
+الطابو،
وعلى
+القانون رقم (7)
+لسنة 1997 بشأن
+رسوم تسجيل
+الأراضي
+وتعديلاته،
وعلى
+القانون رقم (3)
+لسنة 2003 بشأن
+إنشاء مجلس
+تنفيذي
+لإمارة دبي،
وعلى
+القانون رقم (7)
+لسنة 2006 بشأن
+التسجيل
+العقاري في
+إمارة دبي،
وعلى
+قانون إدارة
+الموارد
+البشرية
+لحكومة دبي
+رقم (27) لسنة 2006
+وتعديلاته،
وعلى
+القانون رقم (8)
+لسنة 2007 بشأن
+حسابات ضمان
+التطوير
+العقاري في
+إمارة دبي،
وعلى
+القانون رقم (26)
+لسنة 2007 بشأن
+تنظيم
+العلاقة بين
+المؤجرين
+والمستأجرين
+في إمارة دبي
+وتعديلاته،
وعلى
+القانون رقم (27)
+لسنة 2007 بشأن
+ملكية
+العقارات
+المشتركة في
+إمارة دبي،
وعلى
+القانون رقم (9)
+لسنة 2009 بشأن
+تنظيم السجل
+العقاري
+المبدئي في
+إمارة دبي
+وتعديلاته،
نُصدر
+القانون
+التالي:
اسم
+القانون
المادة
+(1)
يُسمّى
+هذا القانون "قانون
+دائرة
+الأراضي
+والأملاك رقم
+(7) لسنة 2013".
التعريفات
المادة
+(2)
تكون
+للكلمات والعبارات
+التالية،
+حيثما وردت في
+هذا القانون،
+المعاني
+المبيّنة
+إزاء كل منها،
+ما لم يدل
+سياق النص على
+غير ذلك:
+ الإمارة |
+
+ : |
+
+ إمارة
+ دبي. |
+
+ الحاكم |
+
+ : |
+
+ صاحب
+ السمو حاكم
+ دبي. |
+
+ الحكومة |
+
+ : |
+
+ حكومة
+ دبي. |
+
+ المجلس
+ التنفيذي |
+
+ : |
+
+ المجلس
+ التنفيذي
+ للإمارة. |
+
+ الدائرة |
+
+ : |
+
+ دائرة
+ الأراضي والأملاك. |
+
+ الرئيس |
+
+ : |
+
+ رئيس
+ الدائرة. |
+
+ المدير
+ العام |
+
+ : |
+
+ مدير
+ عام الدائرة. |
+
+ الأنشطة
+ العقارية |
+
+ : |
+
+ وتشمل
+ كافة
+ الأعمال
+ المادية
+ والتصرفات
+ القانونية
+ المتعلقة
+ بتطوير وبيع
+ وشراء
+ وتسجيل وتنظيم
+ وتقييم
+ وتأجير
+ العقارات في
+ الإمارة وغير
+ ذلك من
+ الأنشطة
+ والخدمات
+ العقارية
+ التي تختص
+ الدائرة
+ والمؤسسات
+ التابعة لها
+ بتقديمها أو
+ تنظيمها أو
+ الإشراف
+ عليها. |
+
نطاق
+التطبيق
المادة
+(3)
تُطبّق
+أحكام هذا
+القانون على
+دائرة الأراضي
+والأملاك
+المنشأة
+بموجب
+الإعلان
+الصادر بتاريخ
+24 يناير 1960
+المشار إليه.
مقر
+الدائرة
المادة
+(4)
يكون
+مقر الدائرة الرئيس
+في الإمارة،
+ويجوز لها فتح
+فروع أو مكاتب
+داخل الإمارة.
أهداف
+الدائرة
المادة
+(5)
تهدف
+الدائرة
+باعتبارها
+الجهة
+الحكومية المعنيّة
+في الإمارة
+بالتنظيم
+والتسجيل
+وتشجيع
+الاستثمار
+العقاري إلى
+تحقيق ما يلي:
1-
+توفير بيئة
+عقارية
+عالمية
+المستوى
+جاذبة للاستثمار.
2-
+تحقيق
+الأهداف
+الاستراتيجية
+للحكومة في مجال
+القطاع
+العقاري.
3-
+مواكبة
+أحدث النظم
+العالمية في
+مجال أنظمة التسجيل
+العقاري.
4-
+تعزيز
+كفاءة
+التنظيم
+والرقابة
+العقارية في الإمارة.
5-
+إدارة
+وتطوير قطاع
+الإيجارات في
+الإمارة.
6-
+تحديث
+وتطوير أنظمة
+التسجيل
+العقاري
+لمواكبة أحدث
+النظم
+العالمية في
+هذا المجال.
7-
+تشجيع
+الاستثمار
+العقاري من
+خلال تهيئة
+المناخ
+المناسب
+للمستثمرين
+العقاريين.
8-
+تعزيز مساهمة
+القطاع
+العقاري في
+التنمية
+الشاملة للإمارة.
9-
+تخطيط
+وتطوير
+استراتيجية
+متكاملة
+للتنمية العقارية
+في الإمارة
+وصولاً بها
+إلى العالمية.
اختصاصات
+الدائرة
المادة (6)
تتولى
+الدائرة
+بالإضافة إلى
+الاختصاصات
+المنوطة بها
+بموجب
+التشريعات
+السارية،
+المهام
+والصلاحيات
+التالية:
1-
+وضع
+السياسات
+والخطط
+الاستراتيجية
+المرتبطة
+بتنفيذ خطة
+دبي
+الاستراتيجية
+لتطوير وتنظيم
+القطاع
+العقاري في
+الإمارة،
+ومتابعة تنفيذها.
2-
+التسجيل
+العقاري من
+خلال تحديث
+وتطوير أنظمة
+التسجيل
+العقاري
+بالدائرة
+لمواكبة أحدث
+النظم
+العالمية في
+هذا المجال.
3-
+التنظيم
+العقاري من
+خلال وضع
+القواعد
+المنظّمة
+لحسابات ضمان
+تنفيذ
+المشاريع
+العقارية،
+ومكاتب
+الوساطة
+العقارية،
+والملكية
+المشتركة.
4-
+تشجيع
+الاستثمار العقاري
+من خلال توفير
+المعلومات
+والبيانات
+للمستثمرين
+عن الفرص
+الاستثمارية
+في المجال
+العقاري في
+الإمارة.
5-
+اقتراح
+المبادرات
+والسياسات
+اللازمة لتحقيق
+أهداف
+الدائرة وعلى
+وجه الخصوص
+الأهداف المتعلقة
+بالترويج
+والاستثمار
+العقاري في الإمارة.
6-
+اقتراح
+التشريعات
+المنظِّمة
+للقطاع
+العقاري في
+الإمارة،
+وقياس مدى فعاليتها
+بعد تطبيقها،
+وتنظيم
+العلاقة بين المؤجرين
+والمستأجرين،
+وتسجيل عقود
+إيجار الوحدات
+العقارية.
7-
+ترخيص
+الأنشطة
+العقارية في
+الإمارة
+والإشراف على
+مزاولتها
+ومراقبة
+القائمين بها.
8-
+وضع
+التدابير
+الكفيلة
+بحماية
+واستقرار السوق
+العقاري في
+الإمارة
+بالتعاون
+والتنسيق مع
+الجهات
+المختصة.
9-
+الترويج
+العقاري داخل
+الإمارة
+وخارجها من خلال
+التنظيم
+والمشاركة في
+المؤتمرات
+والفعاليات
+والمعارض
+العقارية
+المحلية
+والإقليمية
+والدولية.
10-
+النظر
+في طلبات
+المستثمرين
+العقاريين
+للحصول على
+المزايا
+المقررة
+بموجب
+التشريعات
+والسياسات
+المعتمدة لدى
+الدائرة.
11-
+إعداد
+وإصدار
+التقارير
+والدراسات
+العقارية
+المتخصصة
+بالسوق
+العقاري
+والتعريف به،
+وإعداد
+النشرات
+والبيانات
+التي تخدم تلك
+الدراسات،
+وتزويد متخذي
+القرار
+بنتائجها
+للاستفادة
+منها في وضع
+وتنفيذ
+السياسات
+والبرامج الحكومية.
12-
+توفير
+المعلومات
+والبيانات
+للمستثمرين
+عن الفرص
+الاستثمارية
+في المجال
+العقاري في الإمارة.
13-
+تقديم خدمات
+التقييم
+العقاري.
14-
+إجراء
+عمليات المسح
+وإعادة المسح
+للأراضي وإصدار
+الخرائط
+الخاصة بها.
15-
+نشر المعرفة
+العقارية
+وذلك من خلال
+إعداد وتنفيذ
+برامج
+تدريبية عقارية
+متنوعة
+لتأهيل
+العاملين في
+السوق العقاري،
+من مطورين
+ووسطاء
+عقاريين،
+وغيرهم من مزاولي
+الأنشطة
+العقارية في
+الإمارة،
+وكذلك إعداد
+وتنفيذ
+البرامج
+التثقيفية
+والتوعوية الخاصة
+بحقوق
+وواجبات
+المتعاملين
+في القطاع العقاري.
16-
+تقديم
+الاستشارات
+العقارية
+المتخصصة
+للمطورين
+والوسطاء
+والمستثمرين
+العقاريين
+وغيرهم.
17-
+إعداد
+وتنفيذ برامج
+ومشاريع تسهم
+في تعزيز دور
+المواطنين
+وتشجيعهم على
+العمل في
+القطاع العقاري.
18-
+تنظيم
+الندوات وورش
+العمل
+والمؤتمرات
+العقارية،
+التي تهدف إلى
+بحث القضايا
+المتعلقة بالسوق
+العقاري،
+واقتراح
+الحلول
+المناسبة لها.
19-
+تقييم أداء
+المؤسسات
+التابعة
+للدائرة والتحقق
+من قيامها
+بالمهام
+والخدمات
+المنوطة بها.
20-
+إعداد
+وتطوير قاعدة
+بيانات
+مركزية موحدة
+للأنشطة
+العقارية في
+الإمارة،
+وتحديثها
+بشكل دوري،
+وتوفير هذه
+البيانات
+لخدمة أهداف
+وغايات
+التخطيط
+واتخاذ
+القرار.
21-
+تشكيل مجالس
+ومجموعات
+عقارية ولجان
+استشارية تضم
+أشخاصاً من ذوي
+الخبرة في
+التخصصات
+العقارية
+المختلفة، لتقديم
+الرأي
+والمشورة
+للدائرة في
+المسائل المعروضة
+عليها.
22-
+أية مهام
+أخرى تكون
+لازمة لتحقيق
+أهداف الدائرة.
رئيس
+الدائرة
المادة
+(7)
أ-
+يكون
+للدائرة
+رئيس، يُعيّن
+بمرسوم يصدره الحاكم.
ب-
+يتولى
+الرئيس
+الإشراف
+العام على
+الدائرة، واتخاذ
+ما يراه
+مناسباً من
+القرارات
+لتحقيق أهدافها،
+ويكون له على
+وجه الخصوص
+القيام بما يلي:
1- اعتماد
+السياسة
+العامة
+والخطط
+الاستراتيجية
+للدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
2- إقرار
+الهيكل
+التنظيمي
+للدائرة
+والمؤسسات التابعة
+لها.
3- إقرار
+مشروع
+الموازنة
+السنوية
+للدائرة وحسابها
+الختامي.
4- إقرار
+الرسوم وبدل
+الخدمات التي
+تقدمها الدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
5- أية
+مهام أو
+صلاحيات أخرى
+يتم تكليفه
+بها من الحاكم
+تكون ذات
+علاقة بطبيعة
+عمل الدائرة.
ج-
+يجوز
+للرئيس تفويض
+أي من
+الصلاحيات
+المنوطة به
+بموجب هذا
+القانون أو
+أية تشريعات
+أخرى إلى
+المدير العام.
المدير
+العام
المادة
+(8)
أ-
+يكون
+للدائرة مدير
+عام يُعيّن
+بمرسوم يصدره الحاكم.
ب-
+يتولى
+المدير العام
+الإشراف على
+شؤون الدائرة
+من النواحي
+الإدارية
+والفنية
+والمالية وتمثيلها
+أمام الغير،
+ويكون له على وجه
+الخصوص
+القيام بما
+يلي:
1- اقتراح
+السياسة
+العامة
+والخطط
+الاستراتيجية
+للدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها،
+والإشراف على
+تنفيذها بعد
+اعتمادها.
2- اقتراح
+الهيكل
+التنظيمي
+للدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
3- اعتماد
+اللوائح
+والقرارات
+المتعلقة
+بتنظيم العمل
+في النواحي
+الإدارية
+والمالية
+والفنية
+للدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
4- اقتراح
+مشروع
+الموازنة
+السنوية
+للدائرة، وإعداد
+الحساب
+الختامي لها.
5- اقتراح
+الرسوم وبدل
+الخدمات التي
+تقدمها الدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
6- الإشراف
+على أعمال
+الجهاز
+التنفيذي
+للدائرة
+والمؤسسات
+التابعة لها.
7- الإشراف
+على أعمال
+المديرين
+التنفيذيين
+للمؤسسات
+التابعة
+للدائرة وعلى
+قيامهم بتنفيذ
+الخطط
+الاستراتيجية
+والتشغيلية
+لمؤسساتهم.
8- أية
+مهام أخرى يتم
+تكليفه بها من
+الرئيس.
الجهاز
+التنفيذي
+للدائرة
المادة
+(9)
يتكون
+الجهاز
+التنفيذي
+للدائرة من
+عدد من الموظفين
+الإداريين
+والفنيين،
+ويطبق بشأنهم
+قانون إدارة
+الموارد
+البشرية
+لحكومة دبي
+رقم (27) لسنة 2006
+وتعديلاته.
المؤسسات
+التابعة
+للدائرة
المادة
+(10)
أ-
+يجوز أن
+تتبع الدائرة
+مؤسسات
+متخصصة تمارس
+أعمالها في
+المجالات
+المتعلقة
+بتنظيم وتقديم
+وتطوير
+الأنشطة
+العقارية في
+الإمارة.
ب-
+يجوز
+للدائرة
+وفقاً
+لاحتياجاتها
+ومتطلبات العمل
+في المؤسسات
+التابعة لها
+اقتراح إعادة
+تحديد أهداف
+وأغراض تلك
+المؤسسات أو
+حلها أو
+دمجها، على أن
+ترفع تلك
+الاقتراحات
+إلى الجهات
+المختصة
+لاعتمادها.
ج-
+تلتزم
+المؤسسات
+التابعة
+للدائرة
+بتنفيذ الخطط
+والسياسات
+المعتمدة
+ورفع تقارير
+دورية عن
+أعمالها
+وبرامجها والإحصائيات
+والدراسات
+والمعلومات
+التي تتوفر
+لديها إلى� المدير
+العام.
الرسوم
المادة
+(11)
تستوفي
+الدائرة نظير
+تسجيل
+التصرفات
+العقارية
+والخدمات
+التي تقدّمها
+الرسوم التي
+يصدر
+بتحديدها
+قرار من رئيس
+المجلس
+التنفيذي.
الموارد
+المالية
+للدائرة
المادة
+(12)
تتكون
+الموارد
+المالية
+للدائرة مما
+يلي:
1- الدعم
+المقرر لها في
+الموازنة
+العامة للحكومة.
2- الرسوم
+وبدل الخدمات
+المقدّمة من
+قبلها.
3- أية
+موارد أخرى
+يقرها المجلس
+التنفيذي.
حسابات
+الدائرة
+والسنة
+المالية
المادة
+(13)
تتبع
+الدائرة في
+تنظيم
+حساباتها
+وسجلاتها
+أصول ومعايير
+المحاسبة
+الحكومية،
+وتبدأ السنة
+المالية للدائرة
+في اليوم
+الأول من شهر
+يناير وتنتهي
+في اليوم
+الحادي
+والثلاثين من
+شهر ديسمبر من
+كل عام.
إصدار
+القرارات
+التنفيذية
المادة
+(14)
يُصدر
+رئيس المجلس
+التنفيذي
+القرارات
+اللازمة لتنفيذ
+أحكام هذا
+القانون.
الإلغاءات
المادة
+(15)
يُلغى
+الإعلان
+الصادر
+بتاريخ 24
+يناير 1960 بإنشاء
+دائرة الطابو
+والقانون رقم
+(7) لسنة 1997 بشأن
+رسوم تسجيل
+الأراضي، كما
+يُلغى أي نص
+في أي تشريع
+آخر إلى المدى
+الذي يتعارض
+فيه وأحكام
+هذا القانون.
السريان
+والنشر
المادة
+(16)
يُعمل
+بهذا القانون
+من تاريخ
+صدوره،
+ويُنشر في
+الجريدة
+الرسمية.
����������������������������������� ��������������������������محمد
+بن راشد آل
+مكتوم
�
+حاكم دبي
صدر في
+دبي بتاريخ 18 سبتمبر
+2013م
الموافــــــــــــــــــــــــــــق
+13 ذو القعدة 1434هـ