diff --git "a/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" "b/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" new file mode 100644--- /dev/null +++ "b/documents/قانون رقم (7) لسنة 2013.html" @@ -0,0 +1,3289 @@ + + + + + + + + +قانون رقم (7) لسنة 2013 بشأن دائرة الأراضي والأملاك. + + + + + + + + + + + + + +
+ +

قانون +رقم (7) لسنة 2013

+ +

بشأن

+ +

دائرة +الأراضي +والأملاك

+ +

ــــــــــــــــــــــــ

+ +

 

+ +

نحن���� محمد بن +راشد آل +مكتوم����� +حاكم دبي

+ +

 

+ +

بعد +الاطلاع على +الإعلان +الصادر +بتاريخ 24 يناير +1960 بإنشاء +دائرة +الطابو،

+ +

وعلى +القانون رقم (7) +لسنة 1997 بشأن +رسوم تسجيل +الأراضي +وتعديلاته،

+ +

وعلى +القانون رقم (3) +لسنة 2003 بشأن +إنشاء مجلس +تنفيذي +لإمارة دبي،

+ +

وعلى +القانون رقم (7) +لسنة 2006 بشأن +التسجيل +العقاري في +إمارة دبي،

+ +

وعلى +قانون إدارة +الموارد +البشرية +لحكومة دبي +رقم (27) لسنة 2006 +وتعديلاته،

+ +

وعلى +القانون رقم (8) +لسنة 2007 بشأن +حسابات ضمان +التطوير +العقاري في +إمارة دبي،

+ +

وعلى +القانون رقم (26) +لسنة 2007 بشأن +تنظيم +العلاقة بين +المؤجرين +والمستأجرين +في إمارة دبي +وتعديلاته،

+ +

وعلى +القانون رقم (27) +لسنة 2007 بشأن +ملكية +العقارات +المشتركة في +إمارة دبي،

+ +

وعلى +القانون رقم (9) +لسنة 2009 بشأن +تنظيم السجل +العقاري +المبدئي في +إمارة دبي +وتعديلاته،

+ +

 

+ +

نُصدر +القانون +التالي:

+ +

اسم +القانون

+ +

المادة +(1)

+ +

 

+ +

يُسمّى +هذا القانون "قانون +دائرة +الأراضي +والأملاك رقم +(7) لسنة 2013".

+ +

 

+ +

التعريفات

+ +

المادة +(2)

+ +

 

+ +

تكون +للكلمات والعبارات +التالية، +حيثما وردت في +هذا القانون، +المعاني +المبيّنة +إزاء كل منها، +ما لم يدل +سياق النص على +غير ذلك:

+ +

 

+ +
+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
+

الإمارة

+
+

:

+
+

إمارة + دبي.

+
+

الحاكم

+
+

:

+
+

صاحب + السمو حاكم + دبي.

+
+

الحكومة

+
+

:

+
+

حكومة + دبي.

+
+

المجلس + التنفيذي

+
+

:

+
+

المجلس + التنفيذي + للإمارة.

+
+

الدائرة

+
+

:

+
+

دائرة + الأراضي والأملاك.

+
+

الرئيس

+
+

:

+
+

رئيس + الدائرة.

+
+

المدير + العام

+
+

:

+
+

مدير + عام الدائرة.

+
+

الأنشطة + العقارية

+
+

:

+
+

وتشمل + كافة + الأعمال + المادية + والتصرفات + القانونية + المتعلقة + بتطوير وبيع + وشراء + وتسجيل وتنظيم + وتقييم + وتأجير + العقارات في + الإمارة وغير + ذلك من + الأنشطة + والخدمات + العقارية + التي تختص + الدائرة + والمؤسسات + التابعة لها + بتقديمها أو + تنظيمها أو + الإشراف + عليها.

+
+ +
+ +

 

+ +

نطاق +التطبيق

+ +

المادة +(3)

+ +

 

+ +

تُطبّق +أحكام هذا +القانون على +دائرة الأراضي +والأملاك +المنشأة +بموجب +الإعلان +الصادر بتاريخ +24 يناير 1960 +المشار إليه.

+ +

مقر +الدائرة

+ +

المادة +(4)

+ +

 

+ +

يكون +مقر الدائرة الرئيس +في الإمارة، +ويجوز لها فتح +فروع أو مكاتب +داخل الإمارة.

+ +

 

+ +

أهداف +الدائرة

+ +

المادة +(5)

+ +

 

+ +

تهدف +الدائرة +باعتبارها +الجهة +الحكومية المعنيّة +في الإمارة +بالتنظيم +والتسجيل +وتشجيع +الاستثمار +العقاري إلى +تحقيق ما يلي:

+ +

1-        +توفير بيئة +عقارية +عالمية +المستوى +جاذبة للاستثمار.

+ +

2-        +تحقيق +الأهداف +الاستراتيجية +للحكومة في مجال +القطاع +العقاري.

+ +

3-        +مواكبة +أحدث النظم +العالمية في +مجال أنظمة التسجيل +العقاري.

+ +

4-        +تعزيز +كفاءة +التنظيم +والرقابة +العقارية في الإمارة.

+ +

5-        +إدارة +وتطوير قطاع +الإيجارات في +الإمارة.

+ +

6-        +تحديث +وتطوير أنظمة +التسجيل +العقاري +لمواكبة أحدث +النظم +العالمية في +هذا المجال.

+ +

7-        +تشجيع +الاستثمار +العقاري من +خلال تهيئة +المناخ +المناسب +للمستثمرين +العقاريين.

+ +

8-        +تعزيز مساهمة +القطاع +العقاري في +التنمية +الشاملة للإمارة.

+ +

9-        +تخطيط +وتطوير +استراتيجية +متكاملة +للتنمية العقارية +في الإمارة +وصولاً بها +إلى العالمية.

+ +

 

+ +

اختصاصات +الدائرة

+ +

المادة (6)

+ +

 

+ +

تتولى +الدائرة +بالإضافة إلى +الاختصاصات +المنوطة بها +بموجب +التشريعات +السارية، +المهام +والصلاحيات +التالية:

+ +

1-        +وضع +السياسات +والخطط +الاستراتيجية +المرتبطة +بتنفيذ خطة +دبي +الاستراتيجية +لتطوير وتنظيم +القطاع +العقاري في +الإمارة، +ومتابعة تنفيذها.

+ +

2-        +التسجيل +العقاري من +خلال تحديث +وتطوير أنظمة +التسجيل +العقاري +بالدائرة +لمواكبة أحدث +النظم +العالمية في +هذا المجال.

+ +

3-        +التنظيم +العقاري من +خلال وضع +القواعد +المنظّمة +لحسابات ضمان +تنفيذ +المشاريع +العقارية، +ومكاتب +الوساطة +العقارية، +والملكية +المشتركة.

+ +

4-        +تشجيع +الاستثمار العقاري +من خلال توفير +المعلومات +والبيانات +للمستثمرين +عن الفرص +الاستثمارية +في المجال +العقاري في +الإمارة.

+ +

5-        +اقتراح +المبادرات +والسياسات +اللازمة لتحقيق +أهداف +الدائرة وعلى +وجه الخصوص +الأهداف المتعلقة +بالترويج +والاستثمار +العقاري في الإمارة.

+ +

6-        +اقتراح +التشريعات +المنظِّمة +للقطاع +العقاري في +الإمارة، +وقياس مدى فعاليتها +بعد تطبيقها، +وتنظيم +العلاقة بين المؤجرين +والمستأجرين، +وتسجيل عقود +إيجار الوحدات +العقارية.

+ +

7-        +ترخيص +الأنشطة +العقارية في +الإمارة +والإشراف على +مزاولتها +ومراقبة +القائمين بها.

+ +

8-        +وضع +التدابير +الكفيلة +بحماية +واستقرار السوق +العقاري في +الإمارة +بالتعاون +والتنسيق مع +الجهات +المختصة.

+ +

9-        +الترويج +العقاري داخل +الإمارة +وخارجها من خلال +التنظيم +والمشاركة في +المؤتمرات +والفعاليات +والمعارض +العقارية +المحلية +والإقليمية +والدولية.

+ +

10-       +النظر +في طلبات +المستثمرين +العقاريين +للحصول على +المزايا +المقررة +بموجب +التشريعات +والسياسات +المعتمدة لدى +الدائرة.

+ +

11-       +إعداد +وإصدار +التقارير +والدراسات +العقارية +المتخصصة +بالسوق +العقاري +والتعريف به، +وإعداد +النشرات +والبيانات +التي تخدم تلك +الدراسات، +وتزويد متخذي +القرار +بنتائجها +للاستفادة +منها في وضع +وتنفيذ +السياسات +والبرامج الحكومية.

+ +

12-       +توفير +المعلومات +والبيانات +للمستثمرين +عن الفرص +الاستثمارية +في المجال +العقاري في الإمارة.

+ +

13-       +تقديم خدمات +التقييم +العقاري.

+ +

14-       +إجراء +عمليات المسح +وإعادة المسح +للأراضي وإصدار +الخرائط +الخاصة بها.

+ +

15-       +نشر المعرفة +العقارية +وذلك من خلال +إعداد وتنفيذ +برامج +تدريبية عقارية +متنوعة +لتأهيل +العاملين في +السوق العقاري، +من مطورين +ووسطاء +عقاريين، +وغيرهم من مزاولي +الأنشطة +العقارية في +الإمارة، +وكذلك إعداد +وتنفيذ +البرامج +التثقيفية +والتوعوية الخاصة +بحقوق +وواجبات +المتعاملين +في القطاع العقاري.

+ +

16-       +تقديم +الاستشارات +العقارية +المتخصصة +للمطورين +والوسطاء +والمستثمرين +العقاريين +وغيرهم.

+ +

17-       +إعداد +وتنفيذ برامج +ومشاريع تسهم +في تعزيز دور +المواطنين +وتشجيعهم على +العمل في +القطاع العقاري.

+ +

18-       +تنظيم +الندوات وورش +العمل +والمؤتمرات +العقارية، +التي تهدف إلى +بحث القضايا +المتعلقة بالسوق +العقاري، +واقتراح +الحلول +المناسبة لها.

+ +

19-       +تقييم أداء +المؤسسات +التابعة +للدائرة والتحقق +من قيامها +بالمهام +والخدمات +المنوطة بها.

+ +

20-       +إعداد +وتطوير قاعدة +بيانات +مركزية موحدة +للأنشطة +العقارية في +الإمارة، +وتحديثها +بشكل دوري، +وتوفير هذه +البيانات +لخدمة أهداف +وغايات +التخطيط +واتخاذ +القرار.

+ +

21-       +تشكيل مجالس +ومجموعات +عقارية ولجان +استشارية تضم +أشخاصاً من ذوي +الخبرة في +التخصصات +العقارية +المختلفة، لتقديم +الرأي +والمشورة +للدائرة في +المسائل المعروضة +عليها.

+ +

22-       +أية مهام +أخرى تكون +لازمة لتحقيق +أهداف الدائرة.

+ +

 

+ +

رئيس +الدائرة

+ +

المادة +(7)

+ +

 

+ +

‌أ-            +يكون +للدائرة +رئيس، يُعيّن +بمرسوم يصدره الحاكم.

+ +

‌ب-        +يتولى +الرئيس +الإشراف +العام على +الدائرة، واتخاذ +ما يراه +مناسباً من +القرارات +لتحقيق أهدافها، +ويكون له على +وجه الخصوص +القيام بما يلي:

+ +

 

+ +

1-   اعتماد +السياسة +العامة +والخطط +الاستراتيجية +للدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

2-   إقرار +الهيكل +التنظيمي +للدائرة +والمؤسسات التابعة +لها.

+ +

3-   إقرار +مشروع +الموازنة +السنوية +للدائرة وحسابها +الختامي.

+ +

4-   إقرار +الرسوم وبدل +الخدمات التي +تقدمها الدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

5-   أية +مهام أو +صلاحيات أخرى +يتم تكليفه +بها من الحاكم +تكون ذات +علاقة بطبيعة +عمل الدائرة.

+ +

‌ج-      +يجوز +للرئيس تفويض +أي من +الصلاحيات +المنوطة به +بموجب هذا +القانون أو +أية تشريعات +أخرى إلى +المدير العام.

+ +

 

+ +

المدير +العام

+ +

المادة +(8)

+ +

 

+ +

أ‌-         +يكون +للدائرة مدير +عام يُعيّن +بمرسوم يصدره الحاكم.

+ +

ب‌-      +يتولى +المدير العام +الإشراف على +شؤون الدائرة +من النواحي +الإدارية +والفنية +والمالية وتمثيلها +أمام الغير، +ويكون له على وجه +الخصوص +القيام بما +يلي:

+ +

 

+ +

1-      اقتراح +السياسة +العامة +والخطط +الاستراتيجية +للدائرة +والمؤسسات +التابعة لها، +والإشراف على +تنفيذها بعد +اعتمادها.

+ +

2-      اقتراح +الهيكل +التنظيمي +للدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

3-      اعتماد +اللوائح +والقرارات +المتعلقة +بتنظيم العمل +في النواحي +الإدارية +والمالية +والفنية +للدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

4-      اقتراح +مشروع +الموازنة +السنوية +للدائرة، وإعداد +الحساب +الختامي لها.

+ +

5-      اقتراح +الرسوم وبدل +الخدمات التي +تقدمها الدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

6-      الإشراف +على أعمال +الجهاز +التنفيذي +للدائرة +والمؤسسات +التابعة لها.

+ +

7-      الإشراف +على أعمال +المديرين +التنفيذيين +للمؤسسات +التابعة +للدائرة وعلى +قيامهم بتنفيذ +الخطط +الاستراتيجية +والتشغيلية +لمؤسساتهم.

+ +

8-      أية +مهام أخرى يتم +تكليفه بها من +الرئيس.

+ +

 

+ +

الجهاز +التنفيذي +للدائرة

+ +

المادة +(9)

+ +

 

+ +

يتكون +الجهاز +التنفيذي +للدائرة من +عدد من الموظفين +الإداريين +والفنيين، +ويطبق بشأنهم +قانون إدارة +الموارد +البشرية +لحكومة دبي +رقم (27) لسنة 2006 +وتعديلاته.

+ +

 

+ +

المؤسسات +التابعة +للدائرة

+ +

المادة +(10)

+ +

 

+ +

‌أ-         +يجوز أن +تتبع الدائرة +مؤسسات +متخصصة تمارس +أعمالها في +المجالات +المتعلقة +بتنظيم وتقديم +وتطوير +الأنشطة +العقارية في +الإمارة.

+ +

‌ب-     +يجوز +للدائرة +وفقاً +لاحتياجاتها +ومتطلبات العمل +في المؤسسات +التابعة لها +اقتراح إعادة +تحديد أهداف +وأغراض تلك +المؤسسات أو +حلها أو +دمجها، على أن +ترفع تلك +الاقتراحات +إلى الجهات +المختصة +لاعتمادها.

+ +

‌ج-      +تلتزم +المؤسسات +التابعة +للدائرة +بتنفيذ الخطط +والسياسات +المعتمدة +ورفع تقارير +دورية عن +أعمالها +وبرامجها والإحصائيات +والدراسات +والمعلومات +التي تتوفر +لديها إلىالمدير +العام.

+ +

 

+ +

الرسوم

+ +

المادة +(11)

+ +

 

+ +

تستوفي +الدائرة نظير +تسجيل +التصرفات +العقارية +والخدمات +التي تقدّمها +الرسوم التي +يصدر +بتحديدها +قرار من رئيس +المجلس +التنفيذي.

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

الموارد +المالية +للدائرة

+ +

المادة +(12)

+ +

 

+ +

تتكون +الموارد +المالية +للدائرة مما +يلي:

+ +

1-      الدعم +المقرر لها في +الموازنة +العامة للحكومة.

+ +

2-      الرسوم +وبدل الخدمات +المقدّمة من +قبلها.

+ +

3-      أية +موارد أخرى +يقرها المجلس +التنفيذي.

+ +

 

+ +

حسابات +الدائرة +والسنة +المالية

+ +

المادة +(13)

+ +

 

+ +

تتبع +الدائرة في +تنظيم +حساباتها +وسجلاتها +أصول ومعايير +المحاسبة +الحكومية، +وتبدأ السنة +المالية للدائرة +في اليوم +الأول من شهر +يناير وتنتهي +في اليوم +الحادي +والثلاثين من +شهر ديسمبر من +كل عام.

+ +

 

+ +

إصدار +القرارات +التنفيذية

+ +

المادة +(14)

+ +

 

+ +

يُصدر +رئيس المجلس +التنفيذي +القرارات +اللازمة لتنفيذ +أحكام هذا +القانون.

+ +

 

+ +

الإلغاءات

+ +

المادة +(15)

+ +

 

+ +

يُلغى +الإعلان +الصادر +بتاريخ 24 +يناير 1960 بإنشاء +دائرة الطابو +والقانون رقم +(7) لسنة 1997 بشأن +رسوم تسجيل +الأراضي، كما +يُلغى أي نص +في أي تشريع +آخر إلى المدى +الذي يتعارض +فيه وأحكام +هذا القانون.

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

السريان +والنشر

+ +

المادة +(16)

+ +

 

+ +

يُعمل +بهذا القانون +من تاريخ +صدوره، +ويُنشر في +الجريدة +الرسمية.

+ +

 

+ +

 

+ +

 

+ +

����������������������������������� ��������������������������محمد +بن راشد آل +مكتوم

+ +

� +حاكم دبي

+ +

 

+ +

صدر في +دبي بتاريخ 18 سبتمبر +2013م

+ +

الموافــــــــــــــــــــــــــــق +13 ذو القعدة 1434هـ

+ +

 

+ +

 

+ +
+ + + +