Premise: Los competenciales de cada Comisario europeo se conocen en la jerga comunitaria por el nombre de "carteras", y dado que no tienen estructura administrativa propia, son gestionados por el propio Comisario y, en su nombre, por su gabinete.
Hypothesis: Las normas y procedimientos que las instituciones deben seguir se establecen en los tratados , negociados por el Consejo Europeo y en conferencias intergubernamentales y ratificadas por los parlamentos nacionales de cada Estado .